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徐律有道|異地父母投靠在廈成年子女落戶全流程

廈門市統計局廈門市第七次全國人口普查領導小組辦公室公布廈門市第七次全國人口普查公報,普查標準時點為2020年11月1日零時。全市常住人口為人,與2010年第六次全國人口普查的人相比,十年共增加人,增長46.23%,年平均增長率為3.87%。全市常住人口中:0-14歲人口為人,占17

徐律有道|異地父母投靠在廈成年子女落戶全流程

  廈門市統計局廈門市第七次全國人口普查領導小組辦公室公布廈門市第七次全國人口普查公報,普查標準時點為2020年11月1日零時。

  全市常住人口為人,與2010年第六次全國人口普查的人相比,十年共增加人,增長46.23%,年平均增長率為3.87%。全市常住人口中:0-14歲人口為人,占17.16%;15-59歲人口為人,占73.28%;60歲及以上人口為人,占9.56%;其中65歲及以上人口為人,占6.17%。與2010年第六次全國人口普查相比,0-14歲人口的比重上升4.32個百分點,15-59歲人口的比重下降6.94個百分點,60歲及以上人口的比重上升2.63個百分點,65歲及以上人口的比重上升1.61個百分點。

  從最新人口普查數據來看,廈門的人口年齡結構年輕,60歲及以上老年人口占比為9.56%,尚未達到10%的老齡化社會標準,但老年人口呈現上升趨勢。值得欣喜的是,更多年輕人選擇留在廈門,給廈門帶來生機與活力。但是,我們應該注意到,全市人口平均年齡為36.8歲,很多年輕人的年紀剛好處在承擔家庭主要責任的階段,面臨父母的養老問題。如果需要選擇將父母接到身邊共同生活,父母戶口、社保、醫保、高齡補貼等問題如何處理?怎么選擇最合適?下文筆者將自己親身經歷結合當前廈門市的相關政策及規定,分三個環節進行梳理。

  一

  父母投靠成年子女落戶

  將父母接到身邊生活,是否有必要將父母的戶口遷入到所居住的城市?在城市發展水平相當的情況下,主要是看城市對老年人的福利和待遇,其次是方便辦理各種手續。就目前而言,廈門的城鄉基本醫療保險待遇相對較好,在三級、二級、一級定點醫療機構的報銷比例分別為73%、80%、90%。至于養老待遇,一般所在城市基本養老保險繳交年限密切相關。在父母已達法定退休年齡,醫療保險及養老保險關系再轉移可能性較小,在廈基本只能辦理異地就醫備案和領取高齡補貼,這部分內容下文會進行分析。其他福利待遇,如搭乘公共交通工具免費、景點免費、老年人慰問金、福利保險等。拋開福利待遇不談,個人認為落戶與否,最重要的還是一個城市的醫療水平和宜居環境。

  (一)申請條件

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  將戶口遷入思明區、湖里區,需子(女)一方登記為本市戶籍人口時間滿五周年且父母結婚登記時間滿五周年,父母復婚的以復婚登記時間作為夫妻婚姻關系存續時限的起算點。

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  將戶口遷入集美區、海滄區、同安區、翔安區的,需子(女)一方登記為本市戶籍人口時間滿三周年且父母結婚登記時間滿三周年。父母復婚的以復婚登記時間作為夫妻婚姻關系存續時限的起算點。

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    本人或配偶及被投靠子女或配偶在廈擁有《廈門市土地房屋產權證》或《不動產權證書》(房屋用途為住宅,且所有權份額所占比例不得低于50%)的房產。

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  父母年齡要求,男年滿60周歲,女年滿55周歲。

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  父(母)年齡滿80周歲的,投靠本市戶籍子(女)不受以上條件限制。

  (二)申報材料

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  《申請入戶登記表》,一式兩份,按參考格式填寫一式兩份。

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  父(母)的《居民戶口簿》、《居民身份證》,提供原件供核對,已關聯電子證照,可以免提交。

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    父(母)的《結婚證》(父(母)年齡滿80周歲的,投靠本市戶籍子(女)不受以上條件限制),提供原件供核對,已關聯電子證照,可以免提交。

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  在廈子女的《居民戶口簿》、《居民身份證》,提供原件供核對,已關聯電子證照,可以免提交。

  8

  《廈門市土地房屋權證》原件或市房管局出具的《廈門市城鎮房屋權屬登記查詢結果》原件和《廈門市土地房屋權證》復印件(父(母)年齡滿80周歲的,投靠本市戶籍子(女)不受以上條件限制),已關聯電子證照,可以免提交。

  9

  房產屬被投靠子女配偶的,還需提供子女的《結婚證》,提供原件供核對,已關聯電子證照,可以免提交。

  10

  在廈子女與父母的關系證明。由父母戶口所在地公安派出所出具并蓋戶口專用章或公證機關出具的親屬關系公證書或親子鑒定。若通過“福建省治安管理信息系統”可以查詢到明確親屬關系的,不需提供父母戶籍地公安機關出具的親屬關系。正常情況下,系統均可查詢到信息。

  注:即使父母已滿80周歲,父母的結婚證也應當準備齊全,已經丟失,也應當由父母出具結婚證遺失聲明。在聲明中寫明父母結婚時間、子女生育狀況。

  (三)辦理流程

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  材料準備齊全之后,可以線上辦理,也可線下辦理。通過福建省網上辦事大廳提交材料,經過網上預審、網上受理,審核通過后,工作人員將會電話聯系。通過線下方式,到所在區行政服務中心公安戶籍窗口辦理,即到即辦。審核通過,將會領取到準遷證。

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  準遷證領取之后,區分省內、省外。省內戶口遷移流程:省內戶口不需要本人回戶籍地遷移戶口,網上自動遷移,準遷證上有,掃描就可以查詢遷移進度,提示遷移完成即可前往擬落戶地派出所遷入戶口。本人或近親屬攜帶戶口本、身份證、準遷證,前往各個派出所辦理戶口遷入,本人到派出所辦理新身份證即可。省外戶口遷移流程:攜帶準予遷入證明(第二聯)、戶口本、身份證到戶籍所在派出所辦理戶口遷移證,可以通過近親屬代為辦理。

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    戶口遷移證辦理之后,攜帶申請入戶登記表,戶口遷移證、準予遷入證明、身份證、戶口本等材料到遷入派出所戶政業務窗口辦理遷入手續。辦理遷入手續,可以由近親屬代辦,但本人需要到派出所拍照,辦理新的身份證。

    二

    醫療保險及養老保險辦理

    父母投靠成年子女落戶父母年齡要求,男年滿60周歲,女年滿55周歲。父母年齡達到法定退休年齡,基本沒辦法符合醫社保關系轉移的條件,但存在特殊情況。

    (一)醫療保險

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  父母參加城鎮職工基本醫療保險,無法再將醫保關系轉移到落戶城市。但可以通過辦理異地就醫備案,經備案后在就醫地,符合國家異地就醫聯網結算條件的定點醫療機構,發生的住院醫療費可直接聯網結算。

  異地安置退休人員、異地長期居住人員、常駐異地工作人員可選擇當地三家定點醫療機構就醫,選擇一家當地的定點零售藥店購藥,并按照以下程序辦理異地就醫備案手續:

 ?。?)申請人可自行在廈門醫療保障官網上下載并填寫《廈門市基本醫療保險異地居住、安置和工作情況備案表》(以下簡稱備案表);

 ?。?)辦理異地工作備案的,需參保單位確認;

 ?。?)由異地醫保經辦機構審核確認其選擇醫療機構和零售藥店為當地醫保定點醫藥機構并明確醫院等級。若選擇的定點醫藥機構是跨省異地就醫直接結算定點醫藥機構,在全國聯網平臺或官網(Http//si..gov.cn)上有公開的,異地醫保經辦機構可不必確認;

 ?。?)醫保經辦機構對申報材料進行審核,符合規定的予以備案。

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  父母參加城鄉基本醫療保險,可以在原戶籍地辦理暫停繳交保險費的手續,重新在廈門辦理城鄉基本醫療保險,在廈參保。參保手續如下:

 ?。?)申請人到居(村)委會確認參保身份及資格。符合參保條件的,由居(村)委會通過廈門稅務網站(或填寫《城鄉居民及未成年人醫療保險參保登記表》到稅務辦稅服務廳)統一向稅務機關辦理參保登記手續。

 ?。?)參保成功后,采用“個人自繳”繳費方式的參保人員,通過居(村)委會獲取“繳費用戶號”,參保當月底前到銀行柜臺或通過“廈門稅務”辦理一卡通委托代扣手續。參保人的繳費用戶號除通過居(村)委會獲取外,個人也可自行登錄廈門稅務網站或“廈門稅務”查詢。社??ㄖ瓶?,可以通過網上方式辦理,也可以指定銀行柜臺辦理。

  (三)養老保險

  參加城鄉居民養老保險的人員,在繳費期間戶籍遷移或符合持居住證在省內異地參保條件、需要跨統籌區域轉移城鄉居民養老保險關系的,可在轉入地申請轉移養老保險關系,一次性轉移個人賬戶全部儲存額,并按轉入地規定繼續參保繳費,繳費年限累計計算。已經按規定領取城鄉居民養老保險待遇的,無論戶籍是否遷移,其養老保險關系不轉移。已達法定退休年齡,未享受退休養老待遇,除非在廈繳交養老保險,否則也沒法進行養老關系轉移。以下表格異地養老保險關系準入廈門城鎮職工養老保險關系受理條件表,供參考。

  異地養老保險關系轉入廈門城鎮職工養老保險關系受理條件

  申請轉入時戶籍

  轉移原因

  年齡

  在廈繳費情況

  非福建省戶籍

  流動就業

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  男性不滿50周歲,女性不滿40周歲

  申請轉入時所在的參保單位(含以個人身份繳費)已按城鎮職工基本養老保險繳費到賬

  待遇歸集

 ?。ㄟ_到待遇領取條件)

  達到法定退休年齡

  需同時滿足:

  1、非建立臨時賬戶人員

  2、達到待遇領取條件時不在戶籍地參加城鎮職工基本養老保險

  3、福建省為其最后一個城鎮職工基本養老保險繳費累計滿十年地

  4、廈門為其在福建省內最后繳費地的

  福建省非廈門戶籍

  流動就業

 ?。ㄎ催_到待遇領取條件)

  申請轉入時所在的參保單位(含以個人身份繳費)已按城鎮職工基本養老保險繳費到賬

  待遇歸集

 ?。ㄟ_到待遇領取條件)

  達到法定退休年齡

  在廈門以單位繳交城鎮職工基本養老保險的

  達到待遇領取條件時需同時滿足:

  1、在廈門持居住證以個人身份繳交城鎮職工基本養老保險

  2、在福建省內非廈門地區無以單位繳費的

  廈門戶籍

  流動就業

 ?。ㄎ催_到待遇領取條件)

  申請轉入時所在的參保單位(含以個人身份繳費)已按城鎮職工基本養老保險繳費到賬

  待遇歸集

 ?。ㄟ_到待遇領取條件)

  達到法定退休年齡

  正在廈門繳交城鎮職工養老保險或在廈門保留有城鎮職工養老保險關系的

  達到待遇領取條件時需同時滿足:

  1、雖從未在廈門參保,但曾在福建省內其他地區參保繳費過的

  2、在法定退休年齡當月在福建省內無以單位繳費的

  達到待遇領取條件時,雖從未在福建省內(含廈門)參保,但在其他統籌地區累計繳費年限均不滿十年的

  (四)高齡補貼

  高齡補貼

  高齡補貼與具有廈門本市戶籍的80周歲及以上的高齡老人,以年齡段劃分為3個檔次標準:80—89周歲老人,每人每月發放現金100元;90—99周歲老人,每人每月發放現金200元;100周歲及以上老人,每人每月發放現金1100元。

  市老齡辦為90歲以上的老年人發放500元的過節費,各區也都為高齡、困難老人發放慰問金,由各級財政層層下發,并通過銀行轉賬的方式發放到老年人的銀行卡上。

  高齡津貼由各街道辦事處(鎮政府)或社區居委會(村委會)通過銀行轉賬的方式發放到以高齡老人姓名開戶的銀行賬號。原則上每個季度發放一次,有條件的可按月發放。具體發放程序及辦法由各區按照方便老年人的原則自行制定。

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